Γιατί ακόμα και τα καλύτερα σχολεία τσάρτερ είναι θεμελιωδώς άνισα
September 17, 2022
Όχι η σχολή τσάρτερ ΜΟΥ!
Αυτή είναι η συνήθης αντίδραση από τους θαυμαστές των σχολείων τσάρτερ σε οποιαδήποτε κριτική στον κλάδο.
Λέω ότι πολλά από αυτά τα ιδρύματα στερούνται λογοδοσίας σχετικά με το πώς δαπανώνται τα φορολογικά δολάρια…
Όχι η σχολή τσάρτερ ΜΟΥ!
Λέω ότι σπαταλούν εκατομμύρια δολάρια φορολογουμένων για να αντιγράψουν υπηρεσίες που ήδη υπάρχουν….
Όχι η σχολή τσάρτερ ΜΟΥ!
μιλαω για συχνά σκάνδαλα όπου οι αδίστακτοι χειριστές τσάρτερ σχολείων χρησιμοποιούν άφθονα κενά στη νομοθεσία του κράτους για να πλουτίσουν χωρίς να παρέχουν υπηρεσίες σε γονείς, μαθητές και την κοινότητα…
Όχι η σχολή τσάρτερ ΜΟΥ!
Αναφέρω κληρώσεις τσάρτερ σχολείων, μαθητές που επιλέγουν κεράσι, δεν παρέχουν επαρκή υπηρεσίες ειδικής αγωγήςμηδενική ανοχή πολιτικές πειθαρχίαςδιδάσκοντας σε τυποποιημένα τεστ, στοχεύοντας μαύρα και καστανά παιδιά με σκοπό το κέρδος και τροφοδοτώντας τον αγωγό από το σχολείο στη φυλακή….
Όχι η σχολή τσάρτερ ΜΟΥ! Όχι η σχολή τσάρτερ ΜΟΥ! ΟΧΙ δικο μου…
Πραγματικά!?
Αν ο κλάδος υπόκειται σε τόσο πολύ κακοήθεια και διαφθοράαυτό δεν αντανακλά άσχημα σε ολόκληρο το εκπαιδευτικό μοντέλο – ακόμα και στα παραδείγματα που αποφεύγουν τα χειρότερα;
Ένα μοντέλο έχει καθημερινά σκάνδαλα. Το άλλο – αυθεντικά δημόσια σχολεία – απέχει πολύ από το να είναι τέλειο, αλλά σχετικά ήμερο συγκριτικά. Δεν μπορείς να κατηγορήσεις τους ανθρώπους που γενικεύουν.
ΟΧΙ δικο μου….
Εντάξει. Καταλαβαίνουμε!
Αλλά δυστυχώς αυτή η άμυνα απέναντι σε οποιαδήποτε κριτική κρύβει μια τεράστια άγνοια για το τι ακριβώς είναι τα τσάρτερ σχολεία και πώς λειτουργούν στο πιο βασικό επίπεδο.
Ναι, υπάρχει διαφορά μεταξύ του τρόπου με τον οποίο ενεργούν τα καλύτερα και τα χειρότερα ναυλωμένα σχολεία.
Ναι, υπάρχουν μερικά τσάρτερ σχολεία που λειτουργούν πολύ καλύτερα, πιο ανθρώπινα και υπεύθυνα από άλλα.
Αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι η ίδια η έννοια του ναυλωμένου σχολείου δεν είναι σάπια μέχρι τον πυρήνα.
Είναι σαν την αποικιοκρατία.
Ναι, υπήρχαν αποικίες όπου οι εισβολείς αντιμετώπιζαν τους κατακτημένους με περισσότερο σεβασμό και αξιοπρέπεια από άλλες.
Αλλά ούτε μια αποικία δεν ήταν καλό πράγμα. Ούτε μια αποικιακή επιχείρηση δεν απέφυγε να υποτάξει ανθρώπους που θα έπρεπε να ήταν ελεύθεροι να καθορίζουν τη μοίρα τους.
Το ίδιο συμβαίνει και με τα τσάρτερ σχολεία.
Όταν συζητώ για τον κλάδο, είναι εκπληκτικό το πόσοι άνθρωποι – ειδικά οι υποστηρικτές της επιχείρησης – δεν καταλαβαίνουν τι είναι πραγματικά τα ναυλωμένα σχολεία.
Ας ξεκινήσουμε με έναν απλό ορισμό.
Ένα τσάρτερ σχολείο είναι ένα σχολείο με ναύλωση.
Να το πάρεις;
Και ένα ναύλωση είναι μια σύμβαση – ειδική συμφωνία με το κράτος ή κάποιο άλλο κρατικό φορέα ότι μπορεί να υπάρχει αυτό το σχολείο.
Γιατί είναι απαραίτητο;
Επειδή υπάρχουν κανόνες που καθορίζονται από κάθε πολιτεία στους σχολικούς κώδικες που περιγράφουν λεπτομερώς τι πρέπει να κάνουν τα σχολεία για να πληρούν τις προϋποθέσεις για χρηματοδότηση από τους φορολογούμενους.
Για παράδειγμα, υπό κανονικές συνθήκες πρέπει να έχουν εκλεγμένο σχολικό συμβούλιο αποτελούμενο από μέλη της κοινότητας όπου βρίσκεται το σχολείο.
Όλα τα αυθεντικά δημόσια σχολεία πρέπει να ακολουθούν αυτούς τους κανόνες. Όχι όμως τα σχολεία Charter.
Αντίθετα, μπορούν να ακολουθήσουν οποιουσδήποτε κανόνες ορίζονται στο καταστατικό τους.
Έτσι, χωρίς καν να εξετάσουμε ποιοι ακριβώς ειδικοί κανόνες ορίζονται σε αυτόν τον χάρτη, αυτά τα σχολεία βασίζονται στην ίδια την έννοια του προνομίου.
Πρέπει να συμμορφώνονται με τους δικούς τους κανόνες που έχουν διαμορφωθεί ειδικά για αυτούς.
Γιατί έχει σημασία αυτό; Γιατί λαμβάνουν δημόσια χρηματοδότηση.
Και ναι, ΟΛΑ Τα ναυλωμένα σχολεία χρηματοδοτούνται από το δημόσιο – παίρνουν τουλάχιστον μέρος των χρημάτων τους από τους φορολογούμενους, συνήθως το σύνολο ή το μεγαλύτερο μέρος της χρηματοδότησής τους.
Αυτό ανοίγει ένα τεράστιο χάσμα λογοδοσίας μεταξύ των τύπων σχολείων.
Από τη μία πλευρά, τα αυθεντικά δημόσια σχολεία χρηματοδοτούνται από το δημόσιο, αλλά απαιτείται από το νόμο να διοικούνται από εκλεγμένα μέλη του κοινού. Πληρώνετε τους φόρους σας και έχετε λόγο για το πώς δαπανώνται αυτοί οι φόροι.
Ωστόσο, πολλά κράτη επιτρέπουν στα σχολεία τσάρτερ να αποφεύγουν αυτόν τον όρο. Μπορούν να διοικούνται από διορισμένα συμβούλια ή άλλους λειτουργούς που οι φορολογούμενοι δεν έχουν λόγο να προσλάβουν.
Είναι ένα κοινό χαρακτηριστικό των περισσότερων συμφωνιών ναύλωσης και συχνά γίνεται αντικείμενο εκμετάλλευσης.
Πληρώνετε φόρους και δεν έχετε λόγο για το πώς ξοδεύονται αυτά τα χρήματα σε αυτά τα ναυλωμένα σχολεία.
Οι γονείς των μαθητών που είναι εγγεγραμμένοι στο σχολείο μπορούν να ψηφίσουν με τα πόδια τους και να απομακρύνουν τα παιδιά τους εάν δεν τους αρέσει η κατεύθυνση που ακολουθεί το σχολείο. Αλλά η συντριπτική πλειονότητα των φορολογουμένων δεν έχουν παιδιά στο ναυλωμένο σχολείο – μπορεί να μην έχουν καθόλου παιδιά. Όμως τα χρήματά τους εξακολουθούν να μαζεύονται και η φωνή τους σιγής.
Αυτό είναι βασικά άδικο.
Στην πραγματικότητα, είναι ένας από τους κύριους λόγους που δίνονται για τις αμερικανικές αποικίες που διεξάγουν έναν πόλεμο με τη Μεγάλη Βρετανία. Καμία φορολογία χωρίς εκπροσώπηση.
Και τα περισσότερα ναυλωμένα σχολεία είναι ένοχα γι‘ αυτό.
Αλλά όχι όλα!
Υπάρχουν ναυλωμένα σχολεία που διευθύνονται από εκλεγμένα σχολικά συμβούλια. Είτε επιλέγουν αυτό το σύστημα διαχείρισης, αν και δεν απαιτείται από το καταστατικό τους, είτε ο χάρτης τους το απαιτεί ρητά – όπως κάθε άλλο σχολείο που χρηματοδοτείται από τους φορολογούμενους.
Αυτό δικαιολογεί αυτά τα ναυλωμένα σχολεία από τις ίδιες ανισότητες με τους πιο προνομιούχους αδελφούς τους;
Οχι.
Και αυτό είναι ένα σημαντικό σημείο.
Πώς ανοίγει εξαρχής ένα charter school;
Τα περισσότερα αυθεντικά δημόσια σχολεία ξεκίνησαν πριν από πολλά χρόνια από τις κοινότητες όπου λειτουργούν.
Τα μέλη της κοινότητας συγκεντρώθηκαν, συμφώνησαν ότι χρειάζονταν ένα σχολείο, εξέλεξαν μέλη του διοικητικού συμβουλίου για να το διαχειριστούν, εισέπραξαν χρήματα από φόρους κ.λπ.
Τα σχολεία τσάρτερ είναι πολύ νεότερες εφευρέσεις που προκύπτουν διαφορετικά.
Αντί να ξεκινούν με μια κοινότητα, ξεκινούν με έναν ναυλωτή. Αυτό μπορεί να είναι ένα μεμονωμένο άτομο, μια ομάδα, ένας οργανισμός ή μια εταιρεία.
Στη συνέχεια, ο χειριστής πηγαίνει στην πολιτεία, την κοινότητα ή συνήθως τη σχολική περιφέρεια όπου προτείνει να ανοίξει ο χάρτης (εξαρτάται από τον νόμο περί ναύλωσης του κράτους) και υποβάλλει μια πρόταση. Στη συνέχεια, το κράτος, η κοινότητα ή το συμβούλιο αποφασίζουν να εγκρίνουν ή να απορρίψουν αυτήν την πρόταση.
Ωστόσο, σχεδόν κάθε νόμος για τα ναυλωμένα σχολεία δεν παρέχει στις τοπικές κοινότητες απεριόριστο δικαίωμα άρνησης. Εξάλλου, αν το έκαναν, δεν θα υπήρχαν σχεδόν καθόλου τσάρτερ σχολεία.
Σκέψου το.
Όταν μια αυθεντική δημόσια σχολική περιφέρεια αποφασίζει να ανοίξει ένα τσάρτερ σχολείο εντός των συνόρων της, συμφωνεί να δώσει ένα μέρος των φορολογικών δολαρίων που ήδη λαμβάνει στο ναυλωμένο σχολείο. Συμφωνεί να λειτουργήσει τα υπάρχοντα σχολεία με λιγότερα χρήματα, ώστε να ανοίξει ο χάρτης.
Γιατί να το κάνει αυτό οποιοδήποτε αυθεντικό δημόσιο σχολείο; Μόνο αν έβλεπε πραγματική ανάγκη για ένα νέο σχολείο και δεν ήθελε να ανοίξει ένα νέο σχολείο, η ίδια. Αυτή είναι μια αρκετά σπάνια κατάσταση.
Ωστόσο, σχεδόν κάθε νόμος για τα σχολεία ναύλωσης παρέχει πολύ στενούς λόγους για τους οποίους μπορούν να απορριφθούν νέες αιτήσεις ναύλωσης. Έτσι, τις περισσότερες φορές, η περιφέρεια δεν έχει άλλη επιλογή από το να εγκρίνει αυτές τις προτάσεις. Και αν μια περιφέρεια αρνηθεί, το θέμα πηγαίνει συχνά σε ένα κρατικό συμβούλιο έγκρισης ναύλων το οποίο σχεδόν πάντα αναιρεί την απόφαση. Η κοινότητα λέει όχι – οι κρατικοί λειτουργοί λένε ναι.
Έτσι, ακόμη και όταν ένα από αυτά τα λεγόμενα καλά ναυλωμένα σχολεία που διαχειρίζεται ένα εκλεγμένο σχολικό συμβούλιο ανοίγει, το κάνει ακυρώνοντας τις αποφάσεις της κοινότητας που υπηρετεί.
Τα ναυλωμένα σχολεία δημιουργούν βάρη για τις κοινότητές τους. Φορολογούν δολάρια από τα υπάρχοντα δημόσια σχολεία χωρίς να μειώσουν καθόλου το κόστος. Έτσι, η αυθεντική δημόσια σχολική επιτροπή αναγκάζεται να λάβει μια δύσκολη απόφαση – να περικόψει τις υπηρεσίες για τους μαθητές και να λειτουργήσει με τα μειωμένα φορολογικά τους έσοδα ή να αυξήσει τους φόρους για να καλύψει τη διαφορά.
Τα ναυλωμένα σχολεία ισοδυναμούν με υψηλότερους φόρους στις περιφέρειες που μπορούν να το αντέξουν οικονομικά και μείωση της εκπαιδευτικής ποιότητας σε εκείνες τις περιοχές που δεν μπορούν.
Αυτή είναι μια κατάσταση που η κοινότητα δεν ζήτησε. Η κοινότητα δεν ζήτησε ένα νέο τσάρτερ σχολείο. Μια χούφτα ναυλωτές έκαναν για να εγγράψουν μια χούφτα φοιτητών.
Αυτό δεν είναι δίκαιο.
Και, ναι, ισχύει για κάθε τσάρτερ σχολή.
Η επιλογή του σχολείου βασίζεται αρχικά στην έλλειψη επιλογής.
Ωστόσο, η αγαπημένη μου απάντηση από τους θαυμαστές των σχολείων τσάρτερ είναι ότι το σχολείο τους δεν έχει καμία ειδική συμφωνία.
Το σχολείο τους δεν έχει καταστατικό.
Είναι σαν να λες ότι το παγάκι σου δεν είναι κρύο ή η φωτιά σου δεν είναι καυτή.
Τι είναι ένα charter school χωρίς ναύλωση; Όχι τσάρτερ σχολή.
Εάν υπάρχει πραγματικά ένα τέτοιο ίδρυμα εκεί έξω, θα έλεγα ότι είναι ένα ναυλωμένο σχολείο μόνο κατ‘ όνομα. Είναι καλύτερο να το μετονομάσετε σε αυθεντικό δημόσιο σχολείο μόνο για λόγους ακρίβειας.
Και αν κάποιος βρει ένα κιτρινισμένο έγγραφο για ένα από αυτά τα σχολεία με την ένδειξη «τσάρτερ», καλύτερα να το σκίσει. Δεν το χρειάζεστε, καθώς το ναυλωμένο σχολείο σας δεν χρειάζεται ειδικές συμφωνίες.
Λάβετε υπόψη σας, αυτό είναι πολύ πριν μπούμε στις λεπτομέρειες του τρόπου με τον οποίο τα σχολεία τσάρτερ μπορούν (και συχνά κάνουν) να εκμεταλλευτούν τα παιδιά και τις κοινότητες.
Εάν η ίδια η ύπαρξη του σχολείου σας βασίζεται στην ύπαρξη συμφωνίας ναύλωσης, αυτό είναι άδικο.
Δεν χρειάζεται να ακολουθεί όλους τους κανόνες που πρέπει να έχουν τα αυθεντικά δημόσια σχολεία.
Αυτοί είναι κανόνες σχετικά με το να είστε υπόλογοι για το πώς ξοδεύετε φορολογικά δολάρια, να έχετε ελάχιστα ακαδημαϊκά πρότυπα, να προσλαμβάνετε εξειδικευμένο προσωπικό κ.λπ.
Εάν υπάρχουν όντως κάποιοι κανόνες στους οποίους τα τσάρτερ σχολεία θα πρέπει να απαλλάσσονται από την υπακοή, γιατί να μην απελευθερωθούν απλώς όλα τα σχολεία που χρηματοδοτούνται από φορολογούμενους από αυτούς τους κανόνες; Δεν χρειάζεται ειδική συμφωνία. Πρέπει να επαναδιαπραγματευτείτε τον κρατικό σχολικό κώδικα.
Διαφορετικά, αυτό δίνει ιδιαίτερη μεταχείριση σε ορισμένα σχολεία και όχι σε άλλα.
Αυτό είναι το θέμα.
Τσάρτερ σχολεία – ΟΛΑ ΤΑ CHARTER ΣΧΟΛΕΙΑ – είναι άδικα εξ ορισμού και σχεδιασμού.
Είναι ένα άδικο σύστημα.
Και καμία ποσότητα άμυνας δεν θα αποφύγει αυτήν την αλήθεια.
Σας αρέσει αυτή η ανάρτηση; Υμπορεί να θέλετε να εξετάσετε το ενδεχόμενο να γίνετε α Συνδρομητής Patreon. Αυτό με βοηθά να συνεχίσω να συνεχίζω το ιστολόγιο και να συνεχίζω με αυτή τη δύσκολη και προκλητική δουλειά.
Επιπλέον, λαμβάνετε πρόσθετα μόνο για συνδρομητές!
Μόλις ΚΑΝΤΕ ΚΛΙΚ ΕΔΩ.
Έχω γράψει και ένα βιβλίο, „Gadfly on the Wall: Ένας δάσκαλος στο δημόσιο σχολείο μιλάει ανοιχτά για τον ρατσισμό και τη μεταρρύθμιση“ τώρα διαθέσιμο από Πρέσα νήματος. Το δέκα τοις εκατό των εσόδων πηγαίνει στο Σύλλογος Διδασκόντων Badass. Τσέκαρέ το!
